二 联邦年代记

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世界是你的，看似也是我的，但最终还是财阀的。

西元2851年----------联邦政府的总统选举制度公布，其后联邦制度也被决定。规则如下：

1.联邦国家各项决议要通过内阁票拟决定后，再交由总统批准。

2.内阁与总统同时拥有提出决议的权力。

3.总统拥有驳回内阁票拟结果的权力。

4.内阁有投票弹劾总统的权力，但总统无权组阁或解散内阁。

5.内阁由七名成员组成，其职称为中枢卿，中枢卿由各财阀阀主担任，除在职中枢卿外的其余财阀阀主均为递补中枢卿。

6.在职中枢卿离任或死亡则其财阀拥有递补中枢卿席为并排在递补队列末尾。

7.在职中枢卿以内阁资历与财阀对联邦贡献决定其席位。

8.首席中枢卿拥有三张票决权，次席与三席拥有两张票决权，其余皆只一张票决权。

8.各财阀出资建立联邦中央银行。同时发行联邦币取代通用币。联邦央行行长由十三财阀轮流担任，并由各财阀派出理事。

9.中枢卿每届任期四年，最长连任不超过两届，期间财阀有权自动放弃连任，但可以重复入阁。

10.联邦政府首都定摩根财阀领内纽约为京畿直属区。

11.第一任首席中枢卿为郑华卿。

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元2854年---------------联邦首席中枢卿郑华卿去世，联邦政府为表彰其功绩称其为国父。

西元2855年-------------内阁启动了第一次总统弹劾程序，其后一个月总统被赶下了台。世界范围内又开始了新一轮的总统选举。

西元2856年至2896年---------鉴于2855年摩根内阁强行弹劾总统的先例。政客们开始明白目前的联邦政府是没有力量制衡财阀，更无法与割据的财阀正面对抗。所以周旋于各财阀之间。在不触犯财阀世界根本利益的前提下，联邦政客充分利用各阀之间对立矛盾，为政府获取利益。

如2880年的帖木尔财阀覆灭事件中，总统利用了财阀之间相互失去信任时期，得到了联邦央行行长任免权，即收回了财权。

从此联邦政府有权自行发行国债，开始了一系列教育、医疗、养老改革，同时增加了公共设施建设。因此产生的开销负债则通过税收来平衡。

这段时间是联邦政府发展的黄金时期。一个民权国家的雏形已经完成。

但财阀世界意识到了联邦中央对其威胁，民权有取代财阀统治地位的风险。

西元2897年---------联邦政府深化改革，再次发行国债。但由于之前十年建设步伐太快，欠下央行大笔债务。由财阀组成的理事会突然向时任总统博拉德发难，催讨债务。博拉德无奈提出了税改政策，民众的税收支出需再增加25%，该制度推行后瞬间成为联邦政府和民众沟通的梦魇。民众已经习惯了高福利的社会，却无法接受这种对应的高税收。

财阀们借此利用他们所掌握的媒体大肆抨击政府。加大民众与联邦政府之间的裂痕。

西元2898年---------税收改革在世界各地新闻媒体的批驳声中强行启动，随后爆发了大规模游行示威。

有经济学专家郎斯特.平托以五千年前华族思想家杨朱子“一毛不拔，而安天下”的理论而提出观点，即使普通民众不交税，也能使得政府机器运转正常，这个理论在当时得到了绝大多数民众的。

西元2899年---------财阀内阁邀请朗斯特为顾问，并制定了《杨朱法案》：即全面免除普通民众的税务责任，改由内阁决定各财阀按照分配承担联邦政府开支，法案提出后迅速被内阁通过。